自20世纪80年代初起,全国逐步构建了统一的小学教师职称评价体系后,长期未对其作出较大调整。随着社会发展速度的加快,小学教师职称评价体系难以跟上时代的进程,不仅使部分教师产生了懈怠的心理,也间接不利于基础教育的发展。近年来,在国务院与教育部的引导下,经过多次小学职称改革研讨与试点,确定向全国推行。天津市面临制定出符合本地实际的可行性方案,并需在两年内不断调整新的小学教师职称评价体系。
基于上述背景,文章对天津市小学教师职称评价体系的现状和存在问题展开研究,并探索改革思路。首先,针对小学教师职称评价体系产生的背景进行了详细的阐述,介绍了此项研究的意义和目的,分析了国内外小学教师职称晋升与职业发展的研究现状和改革路径。其次,阐述了小学教师职称评价体系的基本概念,梳理其发展历程,并就与之相关的理论进行剖析,为深入研究充沛理论基础。再次,结合调查问卷与近五年的职称数据,对天津市小学教师职称评价体系的现状进行深入分析,探讨了当前体系内存在的多种迫切需要改善的问题,这些问题具既有天津地区特点,又受到全国范围小学职称环境的影响,并就各项问题成因进行分析。
最后,从改革基础、创新评价机制、评审程序三大方向具体阐述对天津市的小学教师职称改革的建议,围绕调动不同年龄段教师的积极性,以工作职责为导向,充分整合专家评审和社会监督的优势,提出了计分制的职务晋升综合评价方法。明确了天津市小学教师职称评价体系改革在提高职称级别、体现教师的职业能力、淡化论文作用的基础上,打开社会监督的渠道,建立新型计分制方法,突出专家评审的作用,同等评价教师执教示范课和常态课的专业化水平,明确在职称评定中鼓励与禁止的行为,并规范合理严谨的评审程序。
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