抗日战争爆发前夕是我国民众教育的发展时期,但重庆作为普通市,学校教育虽有相当发展,民众教育则刚刚起步,无论是教育规模、教育机构、教育设施及师资力量等各方面与其他发达的省市相比均较为落后。
抗日战争爆发尤其国都迁到重庆后,重庆具备了大规模发展民众教育的一系列有利条件。首先,重庆在抗战时期的中心地位,带动了民众教育工作的开展。其次,国民政府在政策制定和经费支持上积极保障民众教育工作的开展。此外,民众教育工作者和民众教育家们的不懈努力,以及一大批社会热心人士的倡导与支持,也是重庆市民众教育发展的外在推动力量。从施教机构来看民众教育馆、图书馆、各级各类学校、各种社会团体等都在一定范围内积极开展民众教育事业。在各方共同努力下,抗战时期重庆市的民众教育取得了一定的成绩。首先,为民众提供了更多接受教育的机会,扫除了一部分的文盲,更重要的是它使更多的民众支持并参与到抗战事业中,为抗战最终胜利做出了一定的贡献。同时为改变经济文化落后的面貌,提高民众素质,提高生产力,作出了一定的贡献,并培养了一批战时和战后急需的民众教育人才和农业技术人才。
在取得一定成绩的同时,战时重庆民众教育也由于战争及社会局限等原因存在一些不足。首先,重庆民众教育并没有取得预期的成效;其次,虽然其民众教育行政体系逐渐形成,但尚未完善;此外,存在中央民教机构与地方民教机构发展不平衡的问题。虽然抗战时期重庆市民众教育的发展存在一些不足,但就整体而言,其在发展中的诸多经验仍有值得当前我国成人教育发展改革的借鉴之处,比如：扩大教育对象的范围,加强教育社会化;丰富教学方式,理论实践相结合;制定法规条例,发挥政府职能等。
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