2012年中央一号文件,提出《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》,表明了中央政府对于农业科技创新的重视,对于农业科技资源配置状况的关注。农业科技资源配置状况的合理与否:直接关系到农业现代化能否实现,农业的可持续生产能力能否维持,农业是否有竞争力。基于此本文展开了对河北省农业科技R&D资源配置状况的研究,期望找出合理配置河北省农业科技资源的模式,提升河北省农业的竞争力,为实现河北省的农业现代化提供助力。
本文的第一章对国内外研究现状进行了评述,从农业科技R&D资源的配置现状、配置模式、配置效率、资金投入等方面进行评述,通过国内外研究现状的综述,引出研究河北省农业科技R&D资源配置的理论意义与现实意义。
本文第二章节,从理论出发,首先,介绍了农业科技资源配置的相关理论:资源稀缺性理论和资源流动性理论;非均衡理论;利润最大化理论和帕累托最优理论。其次介绍了农业科技资源配置模式选择的理论:行政主导模式和市场主导模式。最后,简要介绍了农业科技资源配置方法的相关理论。
本文的第三章到第六章,从现实出发,主要通过现状分析和实证分析,找出目前河北省农业科技R&D资源配置中存在的问题,最终提出促进农业科技R&D资源合理配置的对策建议。本文第三章,从农业科技人才储备数量、农业科技财力资源情况、农业科技工作获奖情况、农业科技的活动成果数量进行现状分析;然后运用模糊综合评判方法,从政府视角和农民视角两个方面对农业科技资源配置效率进行评判。
本文第四章,通过层次分析法,了解农业科技R&D资源均衡配置中各个指标的重要程度;通过典型相关分析法了解各个投入指标的边际产出弹性。通过第三章的现状分析和第四章的实证分析,发现了目前河北省农业科技R&D资源配置中存在的问题。
本文的第五章中的问题从内部层面、中介层面、市场层面和外部环境层面进行分析,发现存在如下问题:主体层面——从业人员素质低、农业科技成果利用率较低、农业科技人才结构不合理、农业科技R&D人员边际产出效率低;中介层面——中介机构较少、农业科技创新效率不足、农民组织化程度较低,缺乏农技推广指导机构、中介机构职能不健全;市场层面——农业科技资源供需均不足、配置方式混乱、市场机制尚不能发挥作用;外部环境层面——农业科技推广体系滞后、政府管理体制不合理、金融机构支持力度低、财政投入方向和市场需求方向不匹配。
最后第六章,介绍了本文的研究结论,根据第五章中的问题提出了具有针对性的对策建议。
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