财政部会同教育部在2013年12月适时推出的新《高等学校会计制度》,通过详细规定高等学校经济业务处理和报表编制,全面规范了高等学校的会计确认、计量、记录和报告,对高校会计工作在核算基础使用、会计科目设置、报表编制等方面都产生了巨大的积极影响,也对高等学校的会计工作提出了更高的要求。新《高等学校会计制度》实施2年多来,我国高校会计核算仍然存在许多诸如会计核算基础使用范围不清晰;会计科目不匹配;报表信息不足;教育成本核算不规范等问题,严重影响高校会计信息质量,也大幅降低了利益相关者所做决策的正确性。因此,如何改进我国高校会计核算,提高高校会计信息质量,是现阶段我国会计理论界和实务界共同面临的重大问题。
本文主要通过采取对比研究法和规范研究法,对高校会计制度、高校会计相关理论和高校会计核算存在的问题展开了细致深入且全面的研究。文章首先对高校会计、高校会计制度和高校会计相关理论进行了分析,为后文研究我国高校会计核算工作中存在的问题和对应解决方案的提出奠定理论基础。然后,从会计核算基础、会计科目体系、会计报表体系和教育成本核算几方面深入剖析了新《高等学校会计制度》下我国高校会计核算存在的问题,这些问题正是本文研究的立足点。最后,从高校会计制度的完善和实务操作的规范两个层面提出了改进我国高校会计核算的建议。
本文认为,高校会计核算问题的解决需从两方面入手:一方面,在新高校会计制度的基础上,进一步完善高校会计制度,明确不同会计核算基础的适用范围并尽快实行权责发生制改革、改进收入支出类会计科目以增强匹配性、增加现金流量表以及规范教育成本核算体系等;另一方面,从高校会计核算实务入手,通过多种手段方法系统提高高校会计核算的真实性、可靠性,从而使高校会计核算工作更加规范化,高校会计信息质量迈上新台阶。
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