中国共产党和新疆维吾尔自治区政府历来高度重视少数民族教育,对“边、少、穷”地区的少数民族教育尤为重视,充分发挥民族教育优惠政策的优越性,实现了少数民族教育的跨越式发展。在新时期、新形势下,中国共产党从顶层设计的高度对少数民族教育的发展做出了规划。因此,对少数民族教育优惠政策贯彻过程中少数民族教育现状的研究具有借鉴意义。
本文通过阅读、整理民族教育优惠政策的相关文本材料,归纳出少数民族教育优惠政策文本中体现的价值取向以及涵盖的主要方面,并以此为两个研究维度,到莎车县教育局、学校两种“田野”开展调查,观察莎车县少数民族义务教育的现状,分析莎车县少数民族义务教育中存在的问题,并针对当前问题作出政策性的建议。
第一部分,即绪论部分主要从研究缘起、选题背景、国内外研究综述以及选题意义等方面展开,为论文的论述做好铺垫。
第二部分,即论文的第一章总结了少数民族教育优惠政策的价值取向。面对少数民族教育发展存在的差距,中国共产党贯彻马克思主义民族观,坚持民族平等和民族团结的政策,制定了一系列的民族教育优惠政策。
第三部分,即论文的第二章以少数民族教育优惠政策文本为研究对象,从民族平等、民族团结的视角,分时期的归纳了少数民族教育优惠政策的内容。经过归纳发现,少数民族教育优惠政策经历了形成-曲折发展-完善的过程,最终形成了完备的体系:财政政策、师资政策、办学政策、双语教育政策、教育援助政策。
第四部分,即论文的第三章主要以民族教育优惠政策的价值取向为视角,从财政支持加大、师资力量充实、办学模式优化、双语教育完善、教育援助力度增强等方面论述莎车县少数民族义务教育现状。
第五部分,即论文的第四章针对莎车县少数民族义务教育现状,深入分析存在的问题:民族教育优惠政策执行效果欠佳问题、师资队伍数量与质量问题、双语教学质量问题、城乡发展不均衡问题。
第六部分,政策对教育发展具有促进作用,反过来民族教育存在的问题也是民族教育优惠政策改进的依据。论文的第五章针对莎车县少数民族义务教育存在的问题,从政策层面提出相应的建议。例如,增强群众政策参与和上级监督的力度、加大政策对南疆地区师资支持力度、制定稳妥的双语教育发展政策、完善城乡教育均衡发展的政策、增强少数民族教育发展的竞争机制、继续坚持学校政治教育政策等。
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