实现教育公平是国家大势所趋。习近平总书记系列讲话指出,中国将坚持实施科教兴国战略,始终把教育摆在优先发展战略位置;通过教育信息化,逐步缩小区域、城乡数字差距,大力促进教育公平。2016年3月,国家十三五规划纲要指出:全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,加快完善现代教育体系,全面提高教育质量,促进教育公平。教育公平问题在我国一直存在,随着社会的发展和经济的进步,解决教育公平问题越来越迫切。2016年5月国务院办公厅颁布《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》中指出:保障体育教师在职称(职务)评聘、福利待遇、评优表彰、晋级晋升等方面与其他学科教师同等待遇。但是,通过走访调查发现初中体育教师面临的重视不足、待遇不均衡等问题依然存在,学校领导对体育工作的态度是说起来重视,做起来忽视,初中体育教师的发展受到严重影响。初中体育教师发展的影响因素有哪些?目前发展环境如何?怎样给初中体育教师提供一个合理、健康、公平的发展环境?这些问题都亟待解决,因此,对初中体育教师发展环境进行研究势在必行。
本研究通过文献法、调查法、德尔菲法、秩和运算法等科研方法,对初中体育教师发展环境影响因素进行深入分析研究,并对濮阳市地区初中体育教师发展环境现状进行调研。研究结果如下:
(1)通过初中体育教师职业及其工作的性质明确其研究范围及内容,并建立初中体育教师发展环境评估体系构建的指导思想、原则及方法。
(2)初中体育教师发展环境评估指标体系包括业务环境、待遇环境、继续教育环境3项一级指标,教学环境、竞赛环境、科研环境等7项二级指标,班级师生比、每周教学工作量、教师间教学氛围等26项三级指标共同组成,并最终得出各指标的合成权重中。
(3)通过对濮阳地区初级中学进行问卷调查,调查结果显示:城乡之间,“城-体育教师”发展环境优于“乡-体育教师”发展环境;从学科之间来看,“城-其它学科教师”发展环境优于“城-体育教师”发展环境,“乡-其它学科教师”发展环境优于“乡-体育教师”发展环境。
(4)发展环境面临的问题包括:第一,学校对体育工作及体育教师的支持有待提高;第二,工资待遇偏低;第三,体育教师获得职称、荣誉等较困难;第四,学生家长的支持明显不足;第五,体育教师的正常工作开展得不到保障;第六,职称晋升与薪资待遇不同步,部分地区滞后明显;第七,体育所受重视程度与工作开展执行力度严重脱节;第八,城、乡场地器材的质量与数量仅从直观了解就能看出普遍存在巨大差异。
研究建议:(1)加强政府和学校对初中体育教师及体育工作的重视程度与支持力度,进一步提升体育教师的付出与收获的匹配程度,保证初中体育教师获得合理、公平的发展机会与平台。(2)落实政策方针,完善监督机制。对体育相关工作的督查要做到常态化,建立专项督导制度,定期组织督查和随时进行抽查,并严格按照文件规定落实具体实施方案。(3)加强体育场地器材的维修保养,增加配备数量,并因地制宜、调整体育活动形式以缓解不足问题。(4)理论联系实际,保证培训内容与受培训对象的需求紧密结合,注重培训质量。
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