教师是教育改革发展、实施素质教育最重要的资源,是学校教育改革的主体和办学的依靠力量。教师职称评聘对于调动广大教师的积极性,充分发挥他们的创造性发挥了重要作用。但随着形势发展,教师职称管理制度也出现了一些与教育事业和教师队伍不相适应的问题。2009年3月,人力资源和社会保障部、教育部选择潍坊市作为试点地区,进行中小学教师职称制度改革试点,旨在建立起与教育事业发展相匹配的教师职称评聘体系,与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、体现教师职业特点、统一的中小学教师职称(职务)制度,充分调动广大中小学教师的积极性和创造性,为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。
本文运用文献法、调查法、统计分析法等研究方法,对山东省潍坊市推行的中小学教师职称制度改革工作进行分析论证,对存在的问题进行梳理,提出有关建议,致力于破解中小学教师职称管理体制存在的弊端,建立科学的教师评价和职务评聘制度。本文分为五部分。第一部分叙述选题缘由、本研究的背景、现状、选题意义及研究方法;第二部分论述涉及本研究的有关基本问题的理解;提出了中小学教师职称制度体系的内涵、特征及其机制、存在的不足等问题;第三部分论述潍坊市中小学教师职称制度改革的推行情况,包括现状及其取得的主要成效,并从实践层面分析了潍坊市中小学职称制度改革试点工作存在的问题。包括教职工思想认识问题、编制制约、岗位设置偏少、评审机制不健全、财政投入保障不足等。第四部分提出了继续深化中小学教师职称制度改革的对策与建议;包括进一步完善中小学职称制度的配套措施,健全工作推进机制,理顺职称评审管理体制,建立多元化的教师评价机制,实行科学的岗位管理与教师队伍建设相适应,完善配套措施。第五部分为结语。
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