事业单位集中了大量的专业技术人才,是增强我国综合国力、提升我国核心竞争力的重要领域。实行岗位设置管理,是事业单位人事制度改革的一项重大举措。旨在通过按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,促进各类人才,特别是专业技术人才的优化配置和潜能的充分发挥。而对专业技术人才实施有效激励与合理使用,必须建立在对其进行客观和公正评价的基础上。作为评价和管理专业技术人才主要手段的职称制度,由于改革步伐缓慢,已成为制约我国事业单位改革和专业技术人才队伍建设的瓶颈。适应市场经济发展和事业单位岗位设置管理的需要,进一步完善现行的职称评审制度,已成为亟待解决的问题。
本文从辨析事业单位及其专业技术人员职称评审的相关概念入手,回顾了我国事业单位职称制度建立和发展的历史脉络,详细介绍了甘肃省事业单位职称评审制度的现状,分析了现行职称评审制度存在的问题及其原因,探讨了甘肃省事业单位实行岗位设置管理对职称评审制度的影响,在借鉴国内外职称管理先进经验的基础上,结合中央人才工作会议精神,提出了“适应社会主义市场经济体制的需要,以转变观念为先导,以职称立法为前提,以社会评价为途径,按照明确目标、分类管理、循序渐进、协调配套的原则,改革评审机构,完善评审标准、改进评审方式,建立‘个人自主申报、社会公正评价、政府宏观调控’的社会化专业技术人才职称评审制度”的改革思路。
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