随着上海市经济快速发展,城镇化步伐加快,城乡二元经济结构分割问题凸显,农业基础地位和农村经济发展的结构性矛盾更加尖锐,郊区农村地区的经济社会发展问题亟待解决。积极探索村级集体经济发展的有效实现模式不仅是培育村级经济新的增长点、解决村级经济运行资金来源、扩大村民就业和增收渠道的需要,而且也是保持农村地区经济社会发展活力、促进经济薄弱村庄经济增长、实现农村地区经济社会可持续发展的战略需要。
因此,本文在阐释村级集体经济内涵及其重要性的基础上,深入分析与评价了国内典型村级集体经济发展模式,从中总结出可供上海市郊区借鉴的发展经验,并通过结合上海市郊区农村经济发展数据,运用统计分析方法与GIS方法,对上海市郊区农村集体经济发展类型的空间分布特征、影响因素、现状特征、典型模式及其存在的问题进行深入的实证研究,最终结合国内村级集体经济发展典型模式的经验,针对上海市郊区村级集体经济发展所存在的问题提出有效的对策建议。
本文的主要内容有：(1)研究准备。阐述了选题的背景与意义,梳理了关于村级集体经济发展的国内外研究现状,论述了本文的研究目标、内容与方法以及可能的创新之处;(2)村级集体经济重要性的论述。主要辨析村级集体经济内涵,阐释了农村集体经济的功能,论述了农村经济发展过程及其发展的必然性,为上海市郊区发展村级集体经济的必要性奠定理论基础。(3)国内村级集体经济发展的典型模式研究。列举了华西模式、苏南模式、温州模式、南街模式、滕头模式等国内集体经济发展的典型模式,在此基础上对于典型模式进行评述,总结出国内集体经济发展的典型模式特点与启示;(4)实证研究。一方面是从空间维度,进行上海市郊区农村集体经济发展的空间特征分析,定量划分了上海市郊区农村集体经济发展类型及其空间分布,在此基础上阐述了上海市郊区不同区位的农村集体经济发展方式的影响因素及其作用;另一方面是从发展维度,深入分析了上海市郊区村级集体经济发展的现状特征、典型模式与存在的问题;(5)为上海市郊区村级集体经济发展过程中的模式问题、制度问题及限制提出了有效的对策建议。
论文主要结论有：(1)国内典型村级集体经济发展模式的经验总结如下：一是以农业解决农民的温饱问题,以二、三产业的发展提高农民收入;二是因地制宜,积极与市场经济接轨;三是农业与非农产业联动发展,兴办村级企业;四是能人经济效应的发挥;(2)上海市郊区农村在经济发展水平方面,以及在农业、工业和服务业等产业空间分布方面具有明显的区位差异。其中值得注意的有两点,一是以农业为基础的远郊地区,其单位面积农业生产率却低于近郊区;二是远郊区有30%的农村以二、三产业为主导产业,但其经济发展水平并不高;(2)通过定量分析将上海市郊区农村集体经济类型分为十大类型,百强村与薄弱村的经济发展差异显著,受到区位条件、市场因素、技术因素、原始资本积累和地方制度环境等因素的综合影响;(3)现状特征：近远郊村级集体经济资产差异显著、远郊地区村级集体经济入不敷出、近远郊区的农民增收差异显著以及近远郊区村级集体经济发展模式不同：(4)所存在的主要问题如下：一是村级集体经济发展空间匮乏;二是处于纯农业地区的农村集体经济发展受到限制;三是社会成本支出,村级集体经济负担过重;四是村级集体经济组织产权改革较难推进;五是农村人力资本严重短缺;(5)进而本文提出要从发展模式、发展机制、制度改革、职能明晰、人才培养等方面入手,提出促进上海市郊区村级集体经济发展的对策建议。
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