当前,随着我国城镇化的发展,城市建设脚步的开始放缓并提出了要“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的基本要求,乡村的重要地位与作用受到越来越多的肯定,乡村的发展也开始受到越来越多的重视。目前,我国乡村地域的面积占总国土的三分之二左右,有人口约6亿,乡村规划建设与发展是关乎国计民生的大事,需要国家层面的综合调控,与每个人也都息息相关。但是我国乡村地区的发展已长期未受到重视,在城市化和工业化发展的影响下,正面临着人口流失、农地被侵占、土地闲置、村庄空心化、生活条件落后等诸多问题,同时随着乡村旅游的大热,一些乡村遭到过度开发,相关矛盾激化。
基于以上问题,如何实现乡村的更好发展,却成为了一大难题。一方面,我国的乡村规划理论研究才刚刚起步,还非常的不成熟,难以指导相关实践;另一方面,受到经济社会发展的影响,我国乡村的地域发展差异大,面临的主要问题显然不同,如何有针对性地解决这些问题,为各个村编制切实可行的规划十分必要;此外,受到乡村旅游和国家发展大格局的影响,乡村规划实践正如火如荼的开展着,实践证明重视建设技术的城市规划手法并不适应于乡村的建设,故急需找到一套切实可行的规划策略与方法,应对当前乡村规划实践中的各种问题,以实现更加科学合理的规划。由于日本的乡村规划建设发展成熟,处于世界领先水平,且其与我国地理位置、气候条件、经济形势、文化传统及乡村发展面临的问题十分相似,本文选取“日本二战后的乡村规划”为研究对象,从国家层面的政策视角出发,以时间为轴,通过横向研究和纵向比较,探索经济社会因素对其乡村规划建设的具体影响,以期与我国形成对照,通过经验与教训的总结,启发我国的相关研究与实践。
日本二战后的经济社会发展可以分为四个阶段,即1945-1955年的经济复兴期、1955-1973年的经济高速增长期、1973-1991年的经济低速增长期及1991年至今的经济增长停滞期。受到经济社会因素的影响,其乡村规划建设的发展也存在一定的阶段性,且二者存在较大程度的关联与耦合:在经济恢复期是乡村规划制度的萌芽期,以土地制度建设和农地开发建设为主;经济高速增长期是乡村规划制度的初建期,城乡发展矛盾问题开始形成,日本开始对优良农地进行保护,还首出台个独立的农村政策;经济低速增长期是乡村规划制度的形成期,为了缓解城乡发展矛盾,消除城乡差异,日本开始大力开展乡村生活环境整治;经济增长停滞期是乡村规划制度的成熟期,受到全球经济形势变化的影响,日本转向“生活大国”建设,乡村的作用与地位因此发生变化,开始追求多方面功能的发挥和乡村魅力重塑。截至上个世纪末,日本已基本消除了城乡差异,并开始追求城乡一体化发展。
本文的研究主要分为四个部分,第一部分为绪论,介绍了本文的研究背景、研究现状和研究框架,并简要阐明了本文的研究目的和意义、创新点,以及研究思路与方法;第二部分包括第2章,主要是对日本乡村规划的基本概念、相关制度体系、法律法规及实施制度和发展历程进行了简要的阐述,其中,还对“乡村”一词进行了概念辨析;第三部分是本文的核心内容,包括第3-6章,文章根据日本战后经济社会发展的主要分期,对各个阶段乡村规划建设的背景、面临的问题与课题、相关政策、主要规划类型与具体内容及建设事业制度等进行了分别论述;第四部为本文的结论篇,文章对日本乡村规划的特点进行了概括总结,并提出我国可以借鉴的方面。
本文关键词:
政策(16)
战后(2)
日本乡村(1)
规划(1)
变迁研究(1)
