随着群众参与政务的需求越来越多，政府政务审批工作要求在不断的升高，徐州市政府行政服务窗口出现了不易有效监管的情况，每个部门都设有单独的办事窗口，而多个部门之间无法实现并联审批。再加上无法落实“一次性告知”的服务，有审批权的部门服务效率一直难以提高。
本文对目前的行政审批流程再造进行分析，并在此基础上通过运用电子技术，改变政府服务的旧面貌，重点讨论通过网络平台办理行政审批的系统等问题。对徐州地方政府执行网上行政审批的重点、难点问题进行分析，对未来网上政务平台的完善提出建议，通过对信息技术的运用，分析“一窗式”办理平台，并就其必要性进行简单介绍。通过建设“一窗式”的网上审批服务平台，可以建立起政府和公众之间统一的沟通渠道，使政府内部实现协调作业，简化办公的流程，提高整体的办事效率，降低办公的成本，帮助百姓实现零障碍办事。本文通过对比传统的行政服务模式和“一窗式”行政服务模式的区别，分析建立“一窗式”政务平台的功能性需求，主要就实现几个部门的并联审批和统一收取审批材料等进行介绍。在J2EE构架的支持下，建立以工作流技术为基础的“一窗式”政务平台，并提出总体系统框架。形成网上登记，网上审批，联合简洁化办理的系统平台，实现一次性信息发布、受理、告知的服务功能，对“一窗式”业务流程办理系统进行定义，就维护系统安全性进行设计。本文采用B/S模式，以Windows2003为基础的网络环境，采用J2EE技术构建徐州市“一窗式”的行政审批系统。通过研究、开发、实践和运行，使得在网上进行全程审理、督办、传递和监控运行行政审批事项得以初步实现，将各部门所负责的审批业务衔接在一起，提高审批的效率，方便百姓办事。
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