改革开放30年来,中国体育发展创造了世人瞩目的成就,作为从事各种体育运动、健身活动的重要主体和组织平台,体育社会组织为促进我国体育事业发展发挥了积极作用。党的十八大报告提出“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代组织体制”,是对社会组织改革发展的总要求、总基调和总目标。其深刻思想表明,培育发展社会组织的强烈现实需求日益突显。体育社会组织是体育事业多元治理结构中的重要一元,培育发展体育社会组织,有利于推进体育治理体系和治理能力现代化,对于落实全民健身国家战略、促进体育产业发展、加快转变体育部门职能、完善公共体育服务体系和建设体育强国具有迫切的现实意义。目前,政府采用了建立发展基金、购买公共体育服务、资金补贴等多种政策培育体育社会组织。公益组织孵化器作为培育社会组织的一种新的方式,在其他领域已经培育出一大批公益慈善类社会组织,其中,运用公益组织孵化器培育体育社会组织在部分经济发达地区也进行了实践探索。
本研究通过文献资料法、个案研究法、访谈法等方法,以昆山市爱德社会组织培育中心培育柔力球协会和张家港市公益组织培育中心培育生态园跑步俱乐部为个案,研究了公益组织孵化器培育初创期体育社会组织的方式,得出以下结论:
1、初创期的体育社会组织面临资源和能力困境。
2、公益组织孵化器的作用机理主要通过协调体育社会组织与政府、企业关系,以提升体育社会组织的自身能力,改善体育社会组织与政府、企业的关系。从而实现体育社会组织与政府、企业的理想关系。
3、案例研究表明:昆山市爱德社会组织培育中心和张家港市公益组织培育中心通过协调体育社会组织与政府的关系,提升体育社会组织的自身能力,使初创期的柔力球协会和生态园跑步俱乐部在培育孵化出壳后能力有较大提升;昆山市爱德社会组织培育中心和张家港市公益组织培育中心对柔力球协会和生态园跑步俱乐部的培育孵化作用不影响组织自身的自治。因而,公益组织孵化器的培育与体育社会组织的自治程度并不存在必然联系;公益组织孵化器相同的培育策略在体育社会组织发展的不同阶段会产生不同的培育效果。无论是柔力球协会还是生态园跑步俱乐部,在组织的初创期,公益组织孵化器对体育社会组织的成长发展均具有关键性的作用,其培育的效果是显著而直接的,但是,随着组织成立时间的增长、内部建设、资源的多元化日渐完善,其效果已经明显不如成立初期。因而,公益组织孵化器更适合初创期体育社会组织的培育。
4、目前运用公益组织孵化器培育体育社会组织存在的问题:孵化器培育模式单一;孵化器专业人才匮乏,难以满足体育社会组织多方位需求;孵化器缺乏与企业间进行有效的交流,搭建公司创投平台;孵化器的后续跟踪服务缺失。
5、建议进一步完善公益组织孵化器培育体育社会组织的路径对策:鼓励建设多元化的孵化器运行模式;大力培育孵化器专业性人才,建立专业性孵化器;运用市场机制,激发和释放孵化器活力;加强孵化器自身建设。
本文关键词:
公益(2)
组织(3)
孵化器(1)
初创期(1)
体育(48)
社会组织(1)
培育(3)
新路径(1)