学位授权制度是国家行政权力在学位制度中的具体表现,肩负着对授予单位进行审核及授权的任务,是学位制度的重要组成部分,也是学位制度的根本,在学位制度中发挥着全局与引导的作用。
本文从西北政法大学“申博”案作为案例,具体分析了本事件中学位委员会专家遴选、评审过程、以及学位委员会职能发挥等方面存在的问题,揭示出核心问题是目前的学位授权制度与现阶段高等教育不相适应的集中体现。通过追溯我国学位制度及学位授权制度建立的历史,认识到了其对我国高校建设起到的积极作用。分析了我国学位授权制度的现状,以及存在的问题主要表现在：学位授权审核中学术权没有发挥应有的作用;学位授予单位种类日益庞杂,学位授予人数逐年增多,原来的审核原则及办法出现一定的不适应性;学位授权审核的制度环境有待于进一步完善;程序规制缺乏,容易受人为因素影响;学位授权审核后续监督机制不健全;学科点的区域分布与区域经济发展不协调;培养单位自我评估机制和社会中介水平评估机制不完善。
针对学位授权制度存在的政府宏观调节控制机制,授权过程及相关的质量监管、授权评判标准设置和程序运行中的监督等机制,以及学位授予单位自身的评价控制等三个层面问题,建议采取有效调控学位授权规模的相关因素,合理优化学科点的地区和类型结构,正确认识并理解学位授权的功能和作用,不断完善授权审核机制和办法,科学引导单位的全面理性规划等改革措施。进一步完善我国的学位授权制度,提高我国高校培养人才能力,满足新形势下国家对不同类型人才需要。
本文关键词:
