随着经济社会的高速发展,国家调控渗透入各行各业中,不断地影响改善着社会经济生活。为了提高行政效率,更好的处理由于法律的本身的局限性和滞后性带来的行政行为中的空白地带,法律赋予给行政机关自由裁量权,为行政行为提供了更多的空间和弹性。同时由于行政自由裁量权的灵活性造成了在实际行为中易产生滥用和腐败行为。而如今,国家行政行为对国民经济生活有着举足轻重的作用,与人民的合法权益息息相关,对行政自由裁量权的控制不仅仅是法学的重要课题,同样也是我国行政法制建设的重要命题之一。
本文通过理论结合实际案例,对行政裁量权的滥用及对策问题进行研究,论文分为五个部分:第一部分对选题的意义和国内外文献综述进行论述说明。第二部分阐述了行政裁量权的理论基础,产生的原因和其原则要求等相关理论。第三部分则是结合了我国实际的行政案例,分别从行政幅度内,选择行为方式,对事实的认定上,对作出具体行政行为时限,决定是否执行等各个角度分析了行政自由裁量权的滥用情况。第四部分从立法、司法,行政内部监督和行政程序等四个方面分析了我国国内关于行政自由裁量权的控制的现状并分析了产生原因。第五部分通过加强立法解释,健全行政法律,完善司法制度和司法标准,提升行政主体的素质,推行行政复议制度等方式,约束行政自由裁量权,完成对其合理的控制。
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