改革开放以来，我国的体育事业迅速发展，体育产业逐步走入视野，完善了我国的体育发展，也成为国民经济的又一新增长点。大型公共体育场馆在新时期不仅承担着提供公共体育产品的社会任务，也同时承担着提供多样化的体育服务的任务。2013年10月国家发改委等八部委联合下发《关于加强大型体育场馆运营管理改革创新提高公共服务水平的意见》(体经字[2013]381号)，明确指出“用五年左右的时间，实现大型体育场馆规划建设更加科学，功能设计更加合理，运营能力明显加强，使用效率大幅提高，发展活力不断增强，公共体育服务水平显著提升”。
四川省作为一个西部人口大省，资源大省，拥有体育场地数量较多，也在积极开拓各种运营方式探索，以求更好的提升公共服务水平，但是仍然存在体制不合理，缺乏强有力的法规政策支持，场馆资源结构及分布不合理，自身“造血”功能弱等现实问题。研究采用文献资料法，专家访谈法，实地考察法等科研方法，对四川省大型公共体育场馆进行调查研究，深度挖掘大型公共体育场馆的运营现状以及阻碍其发展的因素，力图从资源配置角度，通过四川省大型公共体育场馆的最主要利益相关者、资源配置的规模、使用状况以及配置方式进行全面、多维度的分析讨论，以期从资源配置视域寻求四川省大型公共体育场馆运营发展新突破。四川省大型公共体育场馆目前主要的配置方式仍然是政府配置为主体，市场配置相结合的方式。
本文通过专家访谈对场馆实际运营中存在的问题、面向政府，面向市场，以及政府与市场相结合的配置方式下存在的优缺点、未来场馆发展走向进行调查分析。调查发现阻碍四川省大型公共体育场馆发展的困境主要有：场馆自身运营缺乏清晰定位，资源状态面向市场或面向政府较为模糊;场馆建设初期设计的不完备，为现在运营难题埋下伏笔，制约其多功能发挥;长期以来的行政管理缺乏创新性，资源开发利用不佳，无形资产造成极大浪费;缺乏有针对性的政策文件以及行之有效的税费扶持政策，单凭场馆自身改革，力量薄弱。通过研究认为四川省大型公共体育场馆应充分处理好市场，政府，大众三个主要利益相关者关系，明晰资源定位，重视市场作用，从多角度多功能视角重新界定场馆服务，充分学习国内外优秀的案例场馆，侧重无形资产的开发与利用;将大型公共体育场馆服务分类，根据需要进行有差别的服务，跳出原有的公共产品无偿提供者的角色，从区域化角色，建立制定与场馆所处区域发展相协调的机制，以期从多方努力，多角度开发破解四川省大型公共体育场馆的困境，增加其造血功能。
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