经济发展与生态建设是“人地关系”的重要内容。生态环境是人类经济活动的场所和物质承担者,能为经济发展提供必要的资源基础和环境基础,经济的健康有序发展则能助益于环境的治理和改善。云南民族地区是生态脆弱与经济贫困在地理上的高度重合区,这种不良耦合严重制约着民族地区社会稳定和经济健康发展。云南民族地区集民族复杂性、边疆性、贫困性、生态脆弱性和江河上源性等重要特征,对全省乃至全国的经济、生态和社会的可持续发展都有重要意义。分析云南民族地区经济发展与生态建设的基本条件,探讨如何实现民族地区经济发展与生态建设的良性耦合,是亟需解决的重要问题。
本文以云南民族地区为研究对象,以8个民族自治州和自治州以外20个民族自治县为解析尺度,以生态经济学、民族经济学和可持续发展理论为指导,以经济发展和生态环境的耦合协调状况为主线,视经济与生态为一个有机耦合的整体进行研究。本文主要研究内容如下:
(1)经济方面,云南民族地区总体发展较快,但整体上仍较落后。由于地形地貌、地理区位、人口、资源禀赋及经济基础等诸多差异,云南省各民族州县经济发展在空间上极不均衡。经过对8个民族州20个民族县经济差异系数、相对发展率、区位熵及经济综合指数的指数的分析,楚雄、红河、西双版纳、迪庆等州以及峨山、新平、景谷等县发展速度和水平略高于民族地区整体水平,德宏、怒江、文山等州及禄劝、寻甸、宁蒗、墨江、景东、孟连、澜沧、西盟、沧源等县则相对落后。
(2)生态方面,由于土壤地质特点、人类经济活动、自然灾害频发等原因,生态退化极为严重,其中以水土流失、石漠化、草地退化、河流湖泊污染、生物资源流失等最为严重。从空间上来说,水域环境差异较大,水土流失广布于各民族市州,以文山州石漠化面积最广,草地退化情况则以迪庆州最为严重。
(3)根据对经济综合指数、生态环境综合指数、经济发展与生态建设耦合度和耦合协调度的计量和对比分析,云南民族地区经济与生态环境耦状况不容乐观。其中红河州、峨山县、新平县、元江县和景谷县,属于初级协调发展型;楚雄州、文山州、西双版纳州、大理州、迪庆州、德宏州和石林县、禄劝县、寻甸县、宁洱县、江城县、耿马县、沧源县等13个州县属勉强协调发展型;怒江州、玉龙县、宁蒗县、墨江县、景东县、镇沅县、孟连县、澜沧县、西盟县和双江县等10个州县为濒临失调衰退型。
(4)本文基于对民族地区经济发展与生态建设耦合分析,以生态经济为主线,从改善民族地区基础设施、提高人口素质、发展劳务经济、推进生态移民、发展生态产业、推进制度创新、全部补偿机制等方面出发,探寻经济与生态良性耦合的实践路径。
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