高校教师职称评审对学校人事管理体制改革工作至关重要,它直接关系着高校教师队伍的建设情况,评审制度是否完善是影响我国高等教育事业能否持续、稳定、健康发展的重要前提。高校教师职称评审工作对充分激发广大教师工作的积极性及创造力具有不可忽视的作用。因此,在新形势下,从制度变迁理论及公平理论出发,系统研究高校教师职称评审制度的发展历程,探索高校教师职称评审制度演变的特征,对于完善高校教师职称评审制度具有重要的理论及实践意义。
本文综合运用文献法、历史法及个案研究法等,在介绍了我国高校教师职称评审制度的发展背景及其相关概念的基础上,对我国高校教师职称评审制度的历史发展脉络进行了梳理,分析了各阶段高校教师职称评审制度的发展、特点及制度演变的动因;在此基础上,对江西省A大学的高校教师职称评审制度的评审标准、评审组织、评审程序及评审方式的历史演变进行了系统深入的归纳,从四个维度细致分析了高校教师评审制度在各个时期发展、变化的情况:评审标准方面,从评定标准、适用范围、基本条件;学历、资历条件;外语条件;专业技术工作质量能力条件;论文、论著业绩条件;破格申报条件及优秀型教学教师条件等七个维度对教师申报职称条件的演变进行深入分析;分析了职称评审组织评委会组建、人员构成、评审原则等的变化;在评审程序方面,对教师如何申报、评审组织如何评审的制度发展进行了梳理;此外,对评审方式的发展变化进行了阐述。
最后,在全面论述江西省A大学教师职称评审制度变迁的基础上,归纳出高校教师职称评审制度演变的特征,即在价值取向上:由社会本位演变为以社会需要与以人为本相结合;在评审标准上:由简单、宽松变为复杂、严格;在评审权力上:由政府主导演变为政府与学校结合;在评审方法上:由主观、单一走向客观、多元;在评审过程上:由封闭、含糊走向开放、规范。通过调查研究,归纳出高校教师职称评审制度还有待完善:首先是职称评审制度价值导向上应然与实然的差距;其次是职称评审标准中质与量、整体与个体的博弈;再次是评审主体是行政还是学术的选择差异以及评审程序规范与繁琐的现实矛盾,针对这些问题提出完善建议。由此得出高校教师职称评审制度的发展启示:一是高校教师职称评审制度要处理好四对关系,二是教师职称评审制度要有动态性、灵活性与多维性,只有这样,才能保证高校教师职称评审的客观、公正、公平。
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