随着国际贸易的不断发展,我国越来越重视知识产权海关监管职能的强化,跨境电子商务进口商品也逐步成为知识产权执法的一个突出问题。目前,我国已通过法律赋予海关知识产权监管的权利,以便更好地保护知识产权人的相关权利,防止盗版、侵权商品扰乱国际贸易秩序。但是,跨境电子商务的蓬勃发展却给知识产权海关监管带来了一个又一个的难题,海关对跨境电子商务进口商品知识产权海关监管的执法难度与工作量均大大增加。
本文以海关工作人员在知识产权监管一线所遇到的各种问题为基础,从理论层面探讨跨境电子商务进口商品知识产权海关监管的若干问题,进而分析我国跨境电子商务进口商品知识产权海关监管的实践路径。虽然我国法律规定了海关的知识产权监管权力,但其规定粗疏,上位法与下位法的规定存在冲突,且规定了“合理自用”的豁免制度,但对于何为合理自用并未加以解释,导致海关执法时难以判断。在具体的监管过程中,我国的知识产权调查程序十分繁琐,各物品的知识产权海关报备不充分,再加上海关人员并非专业的知识产权专家,更是增加了知识产权海关监管的难度。其次通过对知识产权海关监管的国际考察与对比,可以发现发达国家和地区的知识产权海关监管制度具有很多先进之处值得我们学习:美国知识产权海关监管的重点较为突出,其调查时限紧迫,救济措施也具有极强的威慑性,对于进口贸易中的知识产权保护简洁而有效,具有极强的可操作性、自治性与适应性;欧盟的知识产权海关保护范围较广,程序简化,既减轻了当事人的负担,又节约了执法成本。发达国家的这些制度,对于完善我国的知识产权海关监管制度均具有重要的借鉴意义。有鉴于此,笔者吸收发达国家之所长,补我国知识产权海关监管制度之所短,进一步探讨我国跨境电商进口商品知识产权海关监管的构建与完善。
最后一部分主要针对我国知识产权海关监管的不足,从立法与执法两方面提出了进一步完善该制度的具体措施。主要包括修改相关法律法规,增加海关知识产权监管的主动性,完善行邮渠道知识产权保护的简易程序,建立风险管理机制,加强国际交流,进一步提高海关执法人员的业务能力等,以期不断完善我国的知识产权海关监管体系,维护正常公平的市场竞争秩序。
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