知识经济全球化的发展使得世界范围内文化的交流日趋便捷,界限也变得逐渐模糊。高等教育作为传递文化和培养人才的基石一直以来都深受国际趋势的影响,高等教育国际化这一概念也随着全球化的不断发展逐渐被广大学者所接受认同,其快速发展不仅促进了各国之间文化的沟通与交融,使得世界范围内的高等教育在办学理念、管理运行机制、教学内容及方式等方面互相借鉴、渗透和对接,也使得各国间高等教育竞争的加剧。在此背景下,一直注重本国教育质量,秉持平等教育理念的加拿大也不甘落后,积极参与到竞争的浪潮之中。
本文主要从历史发展的角度对加拿大高等教育国际化自诞生以来的各个阶段产生的相关政策进行研究,对政策产生的背景、意义、参与机构、内容侧重点等方面进行了重点分析。加拿大高等教育国际化的发展受到政治、经济等多方面的影响,主要分为三个主要阶段,分别是摆脱殖民统治过程中的萌芽阶段,历经两次世界大战以及20世纪30年代经济大萧条后至20世纪末的形成阶段,以及20世纪末到如今的发展阶段。基于加拿大的基本国情,该国并没有全国性的高等教育政府部门,因此参与高等教育国际化政策制定的执行机构主要包括其他联邦政府部门、高校、教育中介组织机构等,多方共同合作也是加拿大高等教育国际化政策提出的特点之一。加拿大高等教育国际化政策从之前的分散特性到目前全国性教育国际化战略的提出,历经了许多政策的变迁。
目前加拿大高等教育国际化政策的特点主要包括在政策的提出上强调各方的协调作用,政策的目标上强调树立良好的国际品牌形象,在政策的内容上强调关注国际留学生重点教育市场和加强国际机构组织间的交流合作等方面。但是还存在着忽视本国学生的国际化发展,缺乏更多全国性高等教育政策的指导,经费的合理分配等方面的问题。改革开放以来,我国高等教育发展迅速,取得了瞩目的成绩并进入了大众化阶段,但是在当今激烈的国际竞争中并不突出,在争创世界一流上还需做出相当多的努力。在对加拿大高等教育国际化政策进行研究后,发现了一些对我国具有启示和借鉴的地方,主要包括将高等教育国际化纳入国家发展战略,在政策内容中着重打造中国教育品牌,加强高校人员的国际化双向流动,发展更为丰富及多样化的国际交流合作项目,推动高校课程的国际化改革,充分发挥教育中介组织的桥梁作用等方面。
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