农民增收长期以来是中央政府需要着力解决的重要民生问题,它不仅关系到城乡的协调发展,也关系到全面建设小康社会的实现。新疆作为西部地区的农业大省,农业产值占经济总量的比重大,农民收入水平相对较低。金融支农是促进农业发展,实现农民增收的重要基础。农业产业化是传统农业向现代农业转变的有效途径,也是带动农民增收的重要渠道。以金融支农和农业产业化为视角,探讨新疆农民增收问题不仅能够为政府制定强农惠农政策提供理论依据,而且能够完善欠发达地区农民增收的经验。
论文以金融支农和农业产业化对促进农民增收的作用为主线,围绕金融支农和农业产业化对农民收入的影响展开研究。一方面,本文对金融支农、农业产业化和农民收入的研究内涵进行明确,以2003-2014年为研究区间,对金融支农和农业产业化进行具体分类概括和评价分析,对农民收入在现状描述的基础上与西北五省和全国的平均水平进行对比分析,并通过构建灰色预测模型对新疆农民的收入增长趋势进行预测。另一方面,通过结构方程模型对金融支农、农业产业化影响农民增收的路径进行量化分析,探究金融支农和农业产业化对农民收入影响的路径方向和效应大小。
研究结论表明:
(1)新疆的金融支农力度不断增强,农业产业化和农民收入水平不断提高。具体来讲,新疆的涉农贷款、财政支农、农业保费收入的规模不断增大;农业龙头企业数量不断增多,农民专业合作组织与农户的联结度不断增强,农业生产基地规模不断扩大;新疆的农民人均纯收入构成日趋多元化,且持续快速增长。从区域比较,新疆农民人均纯收入处于西北地区领先水平,但低于全国平均水平。另外,从灰色预测结果分析,新疆农民人均纯收入仍将持续增长。
(2)新疆金融支农和农业产业化对农民收入具有直接或间接的促进作用,但两者对农民增收的促进作用有限。涉农贷款能够直接影响农民人均纯收入,还能够通过农副食品加工业利润总额和农业总产值的渠道间接影响农民人均纯收入,财政支农资金则通过农业龙头企业销售收入和农业总产值的渠道间接影响农民人均纯收入。龙头企业销售收入和农副食品加工业利润总额对农民人均纯收入也具有直接影响。本文最后结合新疆的实际情况,根据研究结论提出相应的对策建议,分别是完善农村金融服务体系,加大金融支农力度;推进农村信用体系建设,改善农村金融生态环境;增加财政支农投入,提高资金使用效率;加强政府对农业产业的引导扶持,做大做强农业龙头企业等。
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