农业标准化是实现农业现代化的重要基础,对促进农业科技进步、改进农产品质量、发展农村市场经济、增强农业出口创汇能力、提高经济及生态效益等具有重要意义。近年来,在农业部和各级农业主管部门的主导下,农业标准化推广工作取得了显著的成效,标准化在促进农业产业发展、提升产业效益方面的作用日益突出。农业标准化的作用到底有多大,如何准确地评价农业标准化的作用,成为当前摸清农业标准化实施现状的重点和难点问题,值得深入地探讨和研究。
本文通过总结当前国内外学者对农业标准化作用的评价研究,在对农业标准化实施情况进行综合评价的基础上,运用生产函数模型对农业标准化在促进产业增长方面的作用进行了定量分析。本研究梳理了当前学术界对农业标准化作用的讨论,并结合市场失灵、规模经济、交易费用、农业产业化等经济学理论分析了农业标准化发挥作用的机理;在理论研究的基础上,以吉林省黑木耳种植业为研究对象,从宏观层面分析了该产业的农业标准化整体推进情况以及存在的问题,从微观层面对黑木耳种植户的标准化执行情况进行了描述统计和综合评价;最后,将黑木耳种植户的标准化综合评价结果作为标准化变量指标融入模型分析中,在描述黑木耳种植业的成本收益情况的基础上,使用调整后的C-D生产函数定量评价了农业标准化在促进产业增长方面的作用。
本研究主要得出以下结论:
(1)在吉林省黑木耳种植业中,农业标准化的实施对产出增长具有显著的促进作用。根据模型分析的结果,标准化变量的系数为0.7737,当标准化综合得分为0.3时,实际产出会在基本产出水平上提升26%。当标准化水平提高0.1时,黑木耳总产值会提高8.04%。在当前吉林省黑木耳种植业的标准化水平较低的现状下,进一步推进农业标准化的推广和落实,对促进产值增长和产业发展具有重要的意义。
(2)吉林省黑木耳种植业的农业标准化推广工作取得了一定的成效,但是在微观层面的落实上还存在不足。宏观层面,在推动黑木耳产业规模化、市场化的基础上,通过标准化示范区和生产组织的建设,标准化水平得到明显提升。但从微观层面来看,种植户在实际生产中的标准化实施水平还较低,具体表现在生产过程的规范化程度低、生产记录缺失或不规范、缺少跟踪指导和监督、培训力度不够且培训内容有局限性、生产组织化程度较低、产品的认证比例较低等。根据评价结果,所调查种植户的农业标准化综合得分的均值为0.3119,而且92.06%的农户处于中低水平,标准化实施情况总体较差。
(3)农业标准化对促进农业产业发展具有重要意义。通过经济学理论分析,农业标准化具有准公共物品属性,具有显著的正外部性;农业标准化通过制度设计,能够减少信息不对称成本、合约签订及监督执行成本、交易欺诈损失,从而节约交易成本;农业标准化能够促进资源合理配置、提高生产技术水平、实现生产节约,促进农业规模化经营;标准化是实现农业产业化的基础,是龙头企业、主导产业、市场体系等要素的重要保障。
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