近年来,中国社会发生着深刻的变化,经济稳定发展,人民生活水平不断提高,各项社会制度不断完善,人民对物质生活的需求得到极大满足,广大人民群众开始追求更加美好的生活,而身体健康逐渐成为人民追求美好生活中的重要内容,群众体育的发展得到了前所未有的重视。当前,我国广大人口生活、工作在以县为行政区域划分的地理空间范围内,而现如今在广大基层地区,县级体育行政部门经历多次改革,独立存在的体育行政部门被撤销或整合,多与文化、广电等合并为综合职能政府部门,导致体育管理职能呈弱化态势,群众体育的发展受到限制。因此,研究探索县、区一级体育行政部门的行为,进而推动基层群众体育的发展,满足广大人民对生活中体育健身的美好向往显得尤为重要。本文以石家庄市群众体育发展中的县级政府行为为研究对象,即石家庄市平山县、灵寿县、高邑县、行唐县、晋州市、井陉县、元氏县、赵县、赞皇县、新乐市、深泽县、正定县、和无极县13个县群众体育发展中的政府行为。运用文献资料法、实地考察法、SCP范式分析法、逻辑分析法和数理统计法等研究方法。研究主要内容是:运用SCP范式分析法对石家庄市县级群众体育发展中的政府行为进行分析,从政府结构入手,探讨在当前结构中县级政府发展群众体育的行为有哪些,以及其行为绩效表现,最后是绩效反映的问题和原因追寻,根据问题和原因,提出相应解决对策。
研究结果显示:1、石家庄市13个县级体育政府部门在机构改革中先后与文化、广播电视、新闻出版、教育、旅游等部门合并,导致对体育的投入减少,群众体育的发展受到限制;2、石家庄市13个县级政府制定了群众体育发展的相关政策文件,但政策执行结果不理想;3、石家庄市13个县开展群众体育活动次数较少,类型单一,不能满足群众多样化的健身需求;4、石家庄市13个县对群众体育场地设施的投入较少,场地设施建设有待进一步加强;5、石家庄市13个县级政府引导体育社会组织成立发展缓慢,注册率低,协会类型单一;6、石家庄市13个县对科学健身指导人才的培养工作投入不够,科学健身指导人才老龄化严重,指导项目单一;7、石家庄市13个县支持社会力量参与群众体育事业发展的力度不够,没有充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。研究结论:目前,体育工作者人手不足、体育部门职能弱化、体育事业经费投入不足等结构因素是导致群众体育发展中县级政府行为表现不良的重要原因。以机构改革为主导,通过调整人员结构、优化部门设置、加大财政拨款等方式优化政府内部组织结构是县级政府行为优化途径的方法之一。提升发展群众体育事业中的县级政府行为效率还需通过进一步加快政策法规制定、落实和监管;广泛开展全民健身活动,多途径扩大场馆设施供给;加强对体育社会组织的管理和科学健身指导队伍建设等方法来实现。
本文关键词:
石家庄市(1)
群众(3)
体育(48)
发展(20)
县级政府(1)
行为(3)
研究(194)
